Observation (CEACR) - adopted 2014, published 104th ILC session (2015)

Employment Policy Convention, 1964 (No. 122) - Portugal (Ratification: 1981)

Suivi de la discussion de la Commission de l’application des normes (Conférence internationale du Travail, 103e session, mai-juin 2014)

La commission note que, pendant les discussions tripartites, le gouvernement a communiqué des informations relatives au marché du travail indiquant une diminution du taux de chômage qui est passé de 17,5 pour cent au premier trimestre de 2013 à 15,1 pour cent au premier trimestre de 2014. Le gouvernement se propose d’améliorer le fonctionnement du service public de l’emploi et continue de mettre en œuvre des mesures actives du marché du travail orientées plus particulièrement sur les jeunes, comme le Programme de garantie pour la jeunesse. La commission note que d’importants défis subsistent sur le marché du travail, en particulier la nécessité de créer des perspectives d’emploi pour les chômeurs, le développement des petites et moyennes entreprises (PME) et l’adéquation des politiques d’éducation et de formation avec les besoins en matière d’emploi des travailleurs les plus affectés par la crise. La commission se réfère une fois encore à la Déclaration d’Oslo «Restaurer la confiance dans l’emploi et la croissance», adoptée lors de la neuvième Réunion régionale européenne (Oslo, 8-11 avril 2013), qui déclare que l’assainissement budgétaire, la réforme structurelle et la compétitivité, d’une part, et les mesures de stimulation, l’investissement dans l’économie réelle, l’emploi de qualité et l’augmentation du crédit aux entreprises, d’autre part, ne doivent pas être des paradigmes mis en concurrence. En conséquence, la commission invite le gouvernement à fournir des informations sur les mesures prises afin de revoir, avec la participation des partenaires sociaux, l’impact des mesures adoptées pour aborder la crise de l’emploi (articles 2 et 3 de la convention). La commission souhaite attirer l’attention du gouvernement sur le fait que le Bureau serait en mesure de contribuer, par le biais de l’assistance technique, à aborder la question de la situation de l’emploi dans le cadre de la convention.

La commission se réfère à son observation de 2013 et invite le gouvernement à fournir des informations sur l’impact des mesures prises pour améliorer les normes de qualification et coordonner les politiques d’éducation et de formation avec les possibilités d’emploi, pour réduire le chômage des jeunes et pour faciliter le retour sur le marché du travail des catégories de travailleurs les plus affectées par la crise. Prière également de fournir des informations sur les mesures prises pour faciliter la création d’emplois par les petites et moyennes entreprises.