Direct Request (CEACR) - adopted 2024, published 113rd ILC session (2025)

Worst Forms of Child Labour Convention, 1999 (No. 182) - Sao Tome and Principe (Ratification: 2005)

Article 7, paragraphe 2 de la convention. Mesures efficaces et prises dans un délai déterminé. Alinéa a). Empêcher que des enfants ne soient engagés dans les pires formes de travail des enfants. Accès à l’éducation de base gratuite. La commission prend note de l’indication du gouvernement selon laquelle le ministère des Droits de la femme a créé un département des droits de l’enfant, qui propose des programmes destinés à venir en aide aux enfants à l’école, à la maison et dans leurs communautés. Elle note également, d’après le rapport annuel 2022 du bureau de pays de l’UNICEF, que le gouvernement continue de mettre en œuvre plusieurs programmes visant à maintenir les enfants à l’école et à prévenir l’abandon scolaire, notamment le Programme d’éducation parentale. Ce programme, mis en œuvre dans le cadre des programmes de lutte contre la pauvreté, vise à soutenir les parents et les familles vulnérables ayant des enfants en âge d’aller à l’école, moyennant une aide financière, des transferts en espèces et des activités génératrices de revenus.

La commission prend note des données statistiques fournies par le gouvernement, qui indiquent que: 1) le nombre d’enfants inscrits à l’école primaire est resté stable depuis 2019, à environ 93 pour cent; 2) le taux brut de scolarisation dans le premier cycle de l’enseignement secondaire était de 104 pour cent en 2018-19 et de 114 pour cent en 2021-22; 3) le taux d’abandon scolaire dans le premier cycle du secondaire est passé de 8,1 pour cent en 2018-2019 à 6,6 pour cent en 2021-22; et 4) le taux d’achèvement du premier cycle de l’enseignement secondaire est passé de 70 pour cent en 2018-2019 à 82,7 pour cent en 2021-2022.

La commission observe que le Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes (CEDAW), dans ses observations finales, s’est félicité du haut degré de priorité accordé par le gouvernement à la fourniture d’une éducation de qualité dans le pays. Toutefois, le CEDAW a aussi constaté avec préoccupation: 1) qu’environ 20 pour cent des filles en âge de suivre un enseignement secondaire, en particulier les filles rurales et les filles originaires de familles défavorisées sur le plan économique, ne vont pas à l’école; 2) que les infrastructures scolaires dans l’État partie sont insuffisantes, notamment que l’accès à l’eau et à l’assainissement est inadapté, et que les produits et les services d’hygiène menstruelle manquent; et 3) que le taux d’abandon scolaire est élevé, en particulier chez les filles (CEDAW/C/STP/CO/1-5, paragraphes 36 et 38). La commission constate en outre, d’après les observations finales du Comité des Nations Unies des droits de l’enfant (CRC), l’augmentation des taux de scolarisation dans l’enseignement secondaire, l’adoption de la charte de politique éducative pour la période 2018-2022 et de la politique éducative pour la période 2012-2022, qui visent à améliorer la qualité de l’éducation et de l’enseignement. Le CRC a toutefois pris note avec préoccupation des points suivants: 1) des disparités qui existent en ce qui concerne les taux de scolarisation, de persévérance et d’achèvement, à tous les niveaux d’enseignement, selon que les enfants ont été ou non enregistrés à la naissance et en fonction de leur genre, de leur handicap, de leur région et de leur revenu familial; 2) la mauvaise qualité de l’éducation et le nombre insuffisant d’enseignants dûment formés, ce qui se traduit par des résultats scolaires médiocres, en particulier de faibles compétences en lecture, en écriture et en calcul, et une utilisation insuffisante des technologies; 3) la médiocrité des infrastructures scolaires et du programme d’alimentation scolaire, la taille inadéquate des classes, le manque de livres et de supports pédagogiques, l’insuffisance de l’approvisionnement en eau, de l’assainissement et des possibilités de transport, qui sont autant d’obstacles à l’accès à l’éducation; et 4) le manque de programmes de formation professionnelle de qualité, en particulier pour les enfants qui abandonnent l’école (CRC/C/STP/CO/5-6, 23 juin 2023, paragr. 43). La commission rappelle que l’éducation est essentielle pour empêcher que les enfants ne soient engagés dans les pires formes de travail des enfants et prie donc le gouvernement de poursuivre ses efforts pour donner accès à une éducation de base gratuite et de qualité à tous les enfants, en particulier aux filles et aux enfants dans les zones rurales, dans l’enseignement primaire et dans le premier cycle de l’enseignement secondaire.Elle prie le gouvernement de continuer à fournir des informations sur les mesures prises à cet égard et sur les résultats obtenus, notamment des données statistiques sur les taux de scolarisation et d’abandon scolaire, ventilées par âge et par sexe.